En este mes de julio que ha acabado, han
pasado muchas cosas. Algunas bien conocidas y comunicadas a nivel local, foral
y nacional. Pero vamos a referirnos a la última Junta General, en la que se ha
perdido la ocasión de permitirle rectificar una actuación indebida, a una mujer trabajadora,
de profesión nekazari, que ejerce este oficio por herencia familiar. De darle
así, el mismo tratamiento que a otros.
El asunto comienza en Octubre de
2009 cuando la Junta General le concede autorización para la ampliación de
un almacén agrícola en terreno comunal, cerca del caserío en el que vive.
Autorización que está sujeta a las condiciones que se exigen en estos casos. Entre ellas, la presentación de documentación pericial previa, tal como planos
de situación y de ocupación del terreno, acta de amojonamiento suscrita por el
personal de montes foral y municipal. Requisito éste, que cumplimentó en
diciembre de 2011.
En mayo de 2012 dio comienzo a la
construcción del almacén sin haber solicitado la licencia de obras, por lo que
se le denunció y se le paralizó la obra. Se le abrió un expediente sancionador que concluyó con la imposición de
una multa de 6000€ que ha pagado, reconociendo de este modo su
falta. Y se le ordenó además, la restauración de la realidad física alterada,
es decir, el derribo de la obra iniciada y prácticamente acabada. Esto último, pendiente
a día de hoy de ejecución, le ha supuesto dos sanciones más de 600€ cada
una. Es decir, estamos hablando de una sanción total de 7.200€, por una
construcción permitida pero carente de la preceptiva licencia de obra. Y de un derribo que costará 7.300€ según informa el Servicio de Urbanismo del Ayuntamiento.
En el mismo mes de Mayo, presentó la documentación requerida junto a la solicitud de la licencia de obras.
A partir del reconocimiento público de
la infracción cometida y del pago de la sanción, lo que esta nekazari ha intentado, es regularizar la
construcción para evitar el derribo. Algo que a otros baztandarras en su misma situación se les ha
permitido hacer. De sobra es conocido que en unos casos se han regularizado
edificaciones que comenzaron sin el amparo de la licencia de obras, y en otros,
se ha pedido licencia para hacer un porche y se acaba haciendo otra cosa
distinta. Y sin embargo, han acabado o están en proceso de regularización, tras
pagar una sanción de 300€. Esta nekazari ha cometido una infracción
incuestionable, por la que ha pagado una de las mayores multas impuestas por
este Ayuntamiento. Pero lo que prentende es subsanarlo.
Como el Equipo de Gobierno (Bildu y Baztango Ezkerra) no le daba
ninguna salida, esta nekazari se dirigió al Departamento de Desarrollo Rural y
Medio Ambiente, concretamente al Servicio de Montes, solicitando consulta sobre
la posibilidad del cambio de uso del suelo forestal a suelo de mediana
productividad agrícola y ganadera, que permitiera la construcción. El pasado 20 de
Febrero recibió la respuesta de que "no se admite el cambio de categoría del
suelo, sin embargo si es posible la tramitación temporal de suelo para acoger
la ampliación de la construcción ganadera. Esto requiere canon a abonar al
propietario del suelo, en este caso el Ayto”. UNA VÍA ABIERTA A LA SOLUCIÓN.
Esta solución ya la había propuesto la
interesada con anterioridad: una construcción “en precario” por ser nekazari
ATP, que vive de la ganadería, comprometiéndose al desmontaje de la
instalación cuando desaparezca la condición de nekazari.
Con esta propuesta, de nuevo solicita a
la Junta General la ocupación del terreno y la autorización para empezar de
cero la tramitación legal de la construcción. Pero a la sesión de la Junta de 1
de Julio, se aporta otro informe remitido desde la Sección de
Comunales a petición del propio Ayuntamiento, en el que dicha Sección concluye
que "no se permite este tipo de construcciones a pesar el informe favorable del
Servicio de Montes, entendiendo que para ello debe estar motivado por un
interés público".
Al ser estos dos informes contradictorios, se propuso a la Junta General la creación de una Comisión para estudiar el asunto, solicitando un nuevo informe como se ha hecho con otros temas, antes de llegar al derribo. El argumento en contra manejado en la
Junta General por el Equipo de Gobierno (Bildu y Baztango Ezkerra) es que es
ilegalizable, por tratarse de un terreno forestal que no admite cambio de uso.
Pero, por poner un ejemplo reciente, en el pleno del 25 de Abril de 2013, el
Ayuntamiento de Baztan aprobó un cambio de categoría de suelo forestal a suelo
de mediana productividad de una parcela. Y así se recoge en el Boletín Oficial
de Navarra. Lo mismo que otros cambios de categorización de suelo comunal, en
años anteriores (2002 y 2004), igualmente publicados en el BON.
Finalmente, la Junta General decidió por
7 votos a favor, 11 en contra y 7 abstenciones, no conceder la solicitud de
ocupación del terreno para la ampliación de la construcción ganadera. Votos
en contra, de quienes dicen defender el modo de vida tradicional de los
baztandarras, frente a las multinacionales, los especuladores, los Al
Capones en sus distintas modalidades etc. Sin embargo la realidad es que, asumiendo que se trata de una infracción innegable, que ha pagado con
creces, la negativa de la Junta General para darle la oportunidad de rectificar, ha anulado las expectativas de mejorar la vida de una mujer trabajadora, de profesión
nekazari.
Para ella no hay una Comisión, ni se solicita un tercer informe que dilucide la cuestión.
Cuando es también reciente el caso del Casino Círculo de la Unión, en el que se
han solicitado hasta cuatro informes. Debe ser que el número de informes que se
encargan, depende de si coinciden con la voluntad del Equipo de Gobierno, o no.
El discurso de la igualdad que tanto se
ha oído en los últimos tiempos, se les ha caído, viendo como se le ha negado la oportunidad que otros han tenido. ¿La última oportunidad? La Junta
General tiene la potestad de pedir una convocatoria extraordinaria si así lo
solicita una cuarta parte de sus miembros. Y el plazo para el derribo finaliza en estos días. Si los miembros que se abstuvieron en la
votación del pasado 1 de Julio quisieran reconsiderar el asunto, pueden contar
con nuestros votos para darle una oportunidad a esta mujer trabajadora, de
profesión NEKAZARI.
LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES RECLAMADA, DEBE PRACTICASE EN TODOS LOS TERRENOS, Y NO SOLO EN ALGUNA PLAZA.
LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES RECLAMADA, DEBE PRACTICASE EN TODOS LOS TERRENOS, Y NO SOLO EN ALGUNA PLAZA.