jueves, 7 de agosto de 2014

MUJER, BAZTANDARRA,TRABAJADORA, NEKAZARI.

En este mes de julio que ha acabado, han pasado muchas cosas. Algunas bien conocidas y comunicadas a nivel local, foral y nacional. Pero vamos a referirnos a la última Junta General, en la que se ha perdido la ocasión de permitirle rectificar una actuación indebida, a una mujer trabajadora, de profesión nekazari, que ejerce este oficio por herencia familiar. De darle así, el mismo tratamiento que a otros.

El asunto comienza en Octubre de 2009 cuando la Junta General le concede autorización para la ampliación  de un almacén agrícola en terreno comunal, cerca del caserío en el que vive. Autorización que está sujeta a las condiciones que se exigen en estos casos. Entre ellas, la presentación de documentación pericial previa, tal como planos de situación y de ocupación del terreno, acta de amojonamiento suscrita por el personal de montes foral y municipal. Requisito éste, que cumplimentó en diciembre de 2011.

En mayo de 2012 dio comienzo a la construcción del almacén sin haber solicitado la licencia de obras, por lo que se le denunció y se le paralizó la obra. Se le abrió un expediente sancionador que concluyó con la imposición de una  multa de 6000€ que ha pagado, reconociendo de este modo su falta. Y se le ordenó además, la restauración de la realidad física alterada, es decir, el derribo de la obra iniciada y prácticamente acabada. Esto último, pendiente a día de hoy de ejecución, le ha supuesto dos sanciones más de 600€ cada una. Es decir, estamos hablando de una sanción total de 7.200€, por una construcción permitida pero carente de la preceptiva licencia de obra. Y de un derribo que costará 7.300€ según informa el Servicio de Urbanismo del Ayuntamiento. 

En el mismo mes de Mayo, presentó la documentación requerida junto a la solicitud de la licencia de obras.

A partir del reconocimiento público de la infracción cometida y del pago de la sanción, lo que esta nekazari ha intentado, es regularizar la construcción para evitar el derribo. Algo que a otros baztandarras en su misma situación se les ha permitido hacer. De sobra es conocido que en unos casos se han regularizado edificaciones que comenzaron sin el amparo de la licencia de obras, y en otros, se ha pedido licencia para hacer un porche y se acaba haciendo otra cosa distinta. Y sin embargo, han acabado o están en proceso de regularización, tras pagar una sanción de 300€. Esta nekazari ha cometido una infracción incuestionable, por la que ha pagado una de las mayores multas impuestas por este Ayuntamiento. Pero lo que prentende es subsanarlo.
  
Como el Equipo de Gobierno (Bildu y Baztango Ezkerra) no le daba ninguna salida, esta nekazari se dirigió al Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente, concretamente al Servicio de Montes, solicitando consulta sobre la posibilidad del cambio de uso del suelo forestal a suelo de mediana productividad  agrícola y ganadera, que permitiera la construcción. El pasado 20 de Febrero recibió la respuesta de que "no se admite el cambio de categoría del suelo, sin embargo si es posible la tramitación temporal de suelo para acoger la ampliación de la construcción ganadera. Esto requiere canon a abonar al propietario del suelo, en este caso el Ayto”. UNA VÍA ABIERTA A LA SOLUCIÓN.

Esta solución ya la había propuesto la interesada con anterioridad: una construcción “en precario” por ser nekazari ATP, que vive de la ganadería, comprometiéndose  al desmontaje de la instalación cuando desaparezca la condición de nekazari.

Con esta propuesta, de nuevo solicita a la Junta General la ocupación del terreno y la autorización para empezar de cero la tramitación legal de la construcción. Pero a la sesión de la Junta de 1 de Julio, se aporta otro informe remitido desde  la Sección de Comunales a petición del propio Ayuntamiento, en el que dicha Sección concluye que "no se permite este tipo de construcciones a pesar el informe favorable del Servicio de Montes, entendiendo que para ello debe estar motivado por un interés público".

Al ser estos dos informes contradictorios, se propuso a la Junta General la creación de una Comisión para estudiar el asunto, solicitando un nuevo informe como se ha hecho con otros temas, antes de llegar al derribo. El argumento en contra manejado en la Junta General por el Equipo de Gobierno (Bildu y Baztango Ezkerra) es que es ilegalizable, por tratarse de un terreno forestal que no admite cambio de uso. Pero, por poner un ejemplo reciente, en el pleno del 25 de Abril de 2013, el Ayuntamiento de Baztan aprobó un cambio de categoría de suelo forestal a suelo de mediana productividad de una parcela. Y así se recoge en el Boletín Oficial de Navarra. Lo mismo que otros cambios de categorización de suelo comunal, en años anteriores (2002 y 2004), igualmente publicados en el BON.

Finalmente, la Junta General decidió por 7 votos a favor, 11 en contra y 7 abstenciones, no conceder la solicitud de ocupación del terreno para la ampliación de la construcción ganadera. Votos en contra, de quienes dicen defender el modo de vida tradicional de los baztandarras, frente a las multinacionales, los especuladores, los Al Capones en sus distintas modalidades etc. Sin embargo la realidad es que, asumiendo que se trata de una infracción innegable, que ha pagado con creces, la negativa de la Junta General para darle la oportunidad de rectificar, ha anulado las expectativas de mejorar la vida de una mujer trabajadora, de profesión nekazari.

Para ella no hay una Comisión, ni se solicita un tercer informe que dilucide la cuestión. Cuando es también reciente el caso del Casino Círculo de la Unión, en el que se han solicitado hasta cuatro informes. Debe ser que el número de informes que se encargan, depende de si coinciden con la voluntad del Equipo de Gobierno, o no.

El discurso de la igualdad que tanto se ha oído en los últimos tiempos, se les ha caído, viendo como se le ha negado la oportunidad que otros han tenido. ¿La última oportunidad? La Junta General tiene la potestad de pedir una convocatoria extraordinaria si así lo solicita una cuarta parte de sus miembros. Y el plazo para el derribo finaliza en estos días. Si los miembros que se abstuvieron en la votación del pasado 1 de Julio quisieran reconsiderar el asunto, pueden contar con nuestros votos para darle una oportunidad a esta mujer trabajadora, de profesión NEKAZARI.

LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES RECLAMADA, DEBE PRACTICASE EN TODOS LOS TERRENOS, Y NO SOLO EN ALGUNA PLAZA.